行政書士の日本史 行政書士の日本史〜現代行政への連続性〜書類作成を担う職能の変遷
導入行政書士の仕事は、現在の姿だけを見ると「書類作成の専門家」として理解されがちです。一方で、その役割がいつから、どのように形成されてきたのかは、あまり意識されません。制度としての行政書士は戦後に成立しましたが、書類作成を担う職能そのものは...
寺嶋 克紀
行政書士の日本史 行政書士の日本史 行政書士の日本史〜他士業との関係史〜分業化する近代日本の法律実務
導入行政書士の仕事を説明する際、弁護士や司法書士など、他の士業との違いが話題になることが多い。これらはまとめて「八士業」と呼ばれることもあるが、その呼び名の背景や、それぞれの役割の違いは必ずしも整理されて理解されているわけではない。この分か...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜行政書士法の成立〜業務範囲と制度的位置づけ
導入行政書士という資格は、いつから存在するのか、どのような経緯で制度化されたのかが、意外と知られていません。現在の業務内容から逆算すると、最初から明確な職域が定められていたようにも見えますが、実際には戦後の行政体制の変化の中で、段階的に位置...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜戦後行政と専門職〜行政手続の増大と民間専門家の役割
導入戦後の日本で行政書士制度が整えられた背景は、「資格が生まれたから仕事が増えた」という単純な話ではない。行政の業務量が拡大し、その処理を社会全体で支える必要が生じた結果、民間の専門職が制度として位置づけられていった。この流れの中では、行政...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜資格制度以前の実務者〜代書人・代願人という存在
導入現在の行政書士制度は、国家資格として明確に定義されている。一方で、「資格制度ができる前は、誰が書類を作っていたのか」という疑問を持つ人は少なくない。役所に提出する文書が必要であった以上、その作成や手続きを担う人が存在しなかったはずはない...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜明治国家と書類行政〜近代官僚制の成立と文書手続の拡大
導入行政書士の業務を考えるとき、「書類で手続きをする」という前提は当たり前のものとして受け取られがちです。しかし、日本社会において、申請・届出・許可といった行為が広く書類によって行われるようになったのは、比較的近代になってからのことです。明...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜近世の行政文書〜幕府と藩が支えた申請・届出の仕組み
導入近世の日本では、武士がすべてを命令で動かしていた、という印象を持たれがちです。実際には、個人や家、村や町が何かを行う際、書面による申請や届出が前提となる場面が多く存在していました。近世の行政文書は、命令の道具であると同時に、社会を安定し...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜中世の文書実務〜寺社・武家社会における証文と記録
導入中世の日本は、文字による記録が限定的で、口約束が中心だった時代だと理解されがちです。しかし実際には、土地や権利をめぐる争いが増えるにつれ、一定の形式を持つ文書が社会の中で重要な役割を担うようになっていきました。この時代の文書実務は、近代...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜古代国家の文書行政〜律令制と官人による記録管理
導入行政書士の仕事は、書類を作成し、制度に沿って整えることだと説明されることが一般的です。しかし、日本の行政がなぜこれほどまでに文書を重視するのかという点については、あまり意識されません。その背景をたどると、古代国家が成立した時代に整えられ...
行政書士の日本史 行政書士の日本史〜制度の起点〜口頭社会から記録社会への転換
1. 導入行政書士の仕事は「書類を作る仕事」と説明されることが多くあります。しかし、なぜ日本では書類がこれほど重視されるようになったのか、という点はあまり意識されていません。行政書士制度の起点を理解するには、日本社会が「口頭中心」から「記録...